2026-09-12
台州轻轨运营乏力,临海S3项目前景堪忧
台州的S1轻轨已经运营相当一段时间,但每天的客流量仅约为3.26万次,尤其在平峰期,常常出现空车行驶的情况。与此同时,临海市虽然常住人口达到111.6万,GDP近971.68亿人民币,却在S3轻轨的规划上没有任何进展。这一方面是因为强人口和经济实力的县级市希望建造轻轨,另一方面是因为已完工的轨道却鲜有人乘,使得市民心中产生疑问:临海何时能享受到轻轨服务?
历史悠久的临海素来被认为是台州的核心城市,拥有2251平方公里的陆地面积。相较于台州的其他区,临海是人口较多的县市。例如,椒江区面积为364平方公里,常住人口为90.2万人;黄岩区988平方公里,约有70.5万人;路桥区域则为277平方公里,有63.6万人。实际上,黄岩、椒江和路桥三地统称为台州市区,然而很多当地人对于“市区到黄岩”的说法并不认同,因为黄岩同样是台州市区的一部分。
目前,台州的轨道交通建设正在有序进行,已开通的S1轻轨连接了椒江区、路桥区和温岭市,而正在建设的S2则全长66.57公里,总投入307.34亿人民币,预计在2028年完成,能直接通往台州湾方特乐园,市民可便捷地前往游玩。然而,临海的S3项目在长期规划中偶有提及,却始终没有动工的消息。
支持建设S3的人有实际的理由。临海东部的杜桥镇为台州最大乡镇,常住人口达到22.5万,是中国眼镜产业的核心区域。紧邻的头门港集聚了大量企业与工人,他们日常需在港区与城区之间往返。市民们看到温岭在开通轻轨上走在前面,而临海却在规划图纸上徘徊,自然感到不公。
市民们质疑,台州的轨道交通建设是否过多倾斜于椒黄主城片区,导致S3项目推进的优先级较低。人们对轻轨的热情不无道理,但考虑到实际情况,短时间内临海开工建设S3线的可能性并不大。关键在于,几年前,台州已经建成了从台州西站至临海南站的市域铁路,尽管线路运营多年,但人流量一直不佳。
从台州西站到临海南站的市郊铁路耗时33分钟,票价仅6元,但实际载客量常处于低位,很多时候车厢内几乎空无一人。尽管轨道设施已经完工,但没有真正为市民的出行提供有效服务。短板在于公交车与地铁之间的衔接问题,目前仅有A线公交车负责接驳,班次少且等车时间长,使用的小巴车也不便于市民出行。从古城和大洋片区出发,市民所需花费的时间相对较长,导致潜在客流未能得到有效吸引。
现有轨道资源难以得到充分利用,如果再投资上百亿建设新线路,其经济效益并不理想。当地人普遍认为,与其在S3线花费巨额资金,倒不如将资金优先投入到通往杜桥及头门港的快速路上,该区域交通拥堵最为突出,短期内能快速见到成效。
再看看已经开通的S1线,每天的客流量平均仅为3.26万次,仅在假日期间会有所增加。在日常的高峰时段,单程载客量较低,甚至出现空车行驶的现象,实情反映了这一状况的严峻性。市域轻轨建设是一项重资产项目,初期投入巨大,且运行后每年需要持续的财政补贴。
对于市域铁路项目,国家设有严格的审批条件,客流预测及地方财政可承受能力是两项必须达到的指标。而值得一提的是,线路尽管被纳入远景规划,并不意味着可以迅速进入建设阶段,在城市人口密集及经济发达的条件下也不必然会立即动工。
如今,台州的基础设施建设重点集中在S2的推进上,总投资额超过3000亿元,财政资金及建设人力几乎都集中在此项目上,没有足够的资源立即启动S3项目的建设。S3项目可能仅仅是长期战略规划的体现,并不意味着短期内便会开工。
综合来看,临海未来与台州市域轨道交通网络的融入潜力依旧存在。作为台州的副中心城市,临海拥有着庞大的人口与产业基础,市民希望在家门口乘轻轨的愿望也是符合现实的。然而考虑到客流、资金投入及接驳设施的短缺,加之当前台州市的发展节奏,在短期内S3轻轨恐难以实现。